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4月27日,省新聞出版局印發《江甦省新聞出版行業安全生產專項整治三年行動實施方案》,就進一步加強新聞出版行業安全生產管理,推動安全生產規範化建設,提高安全生產管理水平,促進行業安全發展作出部署。該項工作從今年5月至2022年12月,分四個階段開展,旨在不斷完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產工作實現“三個轉變”,即推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變。南京畢升印刷包裝有限公司作為行業優秀企業,努力自我進行安全生產專項整治行動。

各級管理部門將組織開展行業安全生產大排查大整治和明查暗訪工作,在日常例行檢查中也會同步進行安全生產檢查。對發現一般性安全問題的直接依法處置,對涉嫌重大違反安全生產、治安、消防、公共衛生等有關法律法規行為且存在重大安全隱患的,通報應急、治安、消防等有關部門依法依規處置,並跟進後續整改情況,直至問題隱患整改消除到位。對一般性事故接連發生、安全風險隱患突出、安全監管不力的企業,按程序進行約談督導。對問題隱患突出、多次檢查仍未整改到位且存在較大安全風險的相關生產經營單位,組織警示約談並通報本地安全生產委員會。情節嚴重的,納入“黑名單”管理,按照相關規定實施聯合懲罰。對安全生產信用記錄存在問題的,列入重點監督檢查對象,加大監管力度,增加檢查頻次,及時消除安全生產隱患。對嚴重違反安全生產、消防安全等法律法規而發生較大以上安全責任事故的單位或其相關責任人,將其列入安全不良記錄“黑名單”,構建安全生產“一處失信,處處受限”的失信懲戒和信用管理格局,促進行業誠信自律。

那麼,作為安全生產主體,企業(單位)該如何落實主體責任,抓好安全生產工作呢?

一、健全和完善安全生產責任、管理體系。

嚴格落實安全生產主體責任,健全安全生產責任體系,逐級建立管理人員、職能部門、車間班組、各工種崗位的安全生產責任制,涵蓋各部門、各層級和生產各環節。從業人員超過100人的企業,必須配備安全總監,並經培訓合格後上崗。其他有條件的單位,應設置安全生產管理機構,或者配備專職或兼職的安全生產管理人員,或者委托注冊安全工程師等具有相關專業技術資格的人員提供安全生產管理服務。

二、健全和完善安全生產基本制度、基礎設施。

依法依規、結合實際建立安全生產例會制度、安全生產例檢制度、崗位安全生產責任制度、現場帶班制度、安全技術操作規程、作業場所職業安全衛生健康管理制度、隱患排查治理制度、安全生產責任考核制度、安全生產承諾制度、危化品存儲和使用安全管理制度(印刷企業)等基本安全管理制度,並嚴格落實。定期開展內部綜合性檢查,對排查出的問題隱患登記管理,按照分類分級治理原則,逐一落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案。在組織科學評估和安全評價的基礎上,根據安全需要,依法依規配備各類安全設備和設施。積極利用先進的技術和方法建立安全生產監測監控系統,進行有效的實時動態預警。

三、健全和完善安全教育培訓體系。

結合自身安全生產特點,制訂員工教育培訓計劃和實施方案,將相關法律法規、安全知識、案例警示、應急救援技能等納入全員培訓基本內容,定期組織安全教育培訓,全面提升從業人員安全生產意識和自我保護意識。新員工上崗前、轉崗員工換崗前必須進行崗位操作技能培訓,保證其具有本崗位安全操作、應急處置等知識和技能,杜絕違章操作。企業安全生產管理人員必須按規定接受主管部門培訓並取得相應資格。推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,做到安全教育日常化。注重企業安全文化在安全生產工作中的作用,把先進的安全文化融入到企業管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中,努力建立安全誠信企業。

四、健全和完善應急管理體系。

針對可能突發的生產安全事故,建立相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急演練、應急救援等應急管理辦法,並注重與社會應急組織體系相餃接。每年至少組織1次應急演練,並對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案,防止因撤離不及時或救援不適當造成事故擴大。遇有事故發生,要按照規定的報告時限、報告內容、報告方式、報告對象等要求,及時、完整、客觀地報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。